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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积
极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。